配置流水线：权限控制需要优化 #2698
Description
原始issue：#2564
版本信息（Version）
V3.2408.0
问题描述（Describe）
当前，拥有配置流水线权限的用户可以配置流水线中的离线模式和连库模式。而没有配置流水线权限的用户目前也能够配置离线模式的流水线。针对“配置流水线”这一权限描述，考虑到没有权限的用户仍能配置离线模式，这与直观预期不符。因此，决定对该权限进行优化，将其调整为：没有权限的用户无法创建任何流水线。
截图或日志（Log）
如何复现（To Reproduce）
问题原因
解决方案
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